在安徽蕪湖中車浦鎮阿爾斯通運輸系統有限公司內，作业人員進行轉向架走行輪組裝。新華社發

  在位於浙江杭州蕭山區的一家信息通讯產品未來工廠，技術人員在調試生產線設備。新華社發

  山東港口青島港前灣集裝箱碼頭作業銜接有序，一片繁忙现象。圖為集裝箱船離港。韓加君攝/光亮圖片

  日前召開的中心經濟作业會議強調，“下一年要圍繞推動高質量發展，杰出重點，把握關鍵，扎實做好經濟作业”，提出“以科技創新引領現代化產業體系建設”“著力擴大國內需求”“深化重點領域变革”。即日起，本報《經濟》周刊推出貫徹落實中心經濟作业會議精力系列報道，聚集當前經濟形勢，探求經濟社會發展的新趨勢、新氣象。

  大國重器，舉世矚目。我國自主設計制作的首艘大洋鑽探船“夢想”號正式命名並在廣州南沙初次試航﹔國產首艘大型郵輪“愛達·魔都號”命名交给﹔C919大型客機實現商業運營並進入產業化發展階段……本年以來，我國科技創新實現新的打破，現代化產業體系建設获得重要進展，高質量發展扎實推進。

  日前召開的中心經濟作业會議指出，以科技創新引領現代化產業體系建設。要以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，發展新質生產力。

  怎么看待下一年我國經濟發展面臨的內外部環境？怎樣了解“新質生產力”這一概念的內涵？怎么以科技創新引領現代化產業體系建設？

  5G才智無人機、5G才智急救車、橋梁拉索檢測機器人……11月19日至21日，2023中國5G+工業互聯網大會在湖北武漢舉辦，一大批新技術、新效果、新應用会集露脸，盡顯科技創新魅力。

  廣袤的中華大地上，科技創新生机強勁，傳統產業加速轉型升級，戰略性新興產業繁荣發展，未來產業積極培养。

  上海張江高新區布局14個國家严重科学技术基礎設施，建設了長三角國家技術創新中心等一批創新機構，支撑企業構建創新聯合體，開展產業鏈上下游協同攻關。2023年1月至10月，上海張江高新區集成電路、生物醫藥、人工智能三大先導產業規模9576.5億元，約佔全市的80%。

  浙江省溫州樂清市嶺底鄉堅持黨建引領，與浙江省農科院协作树立高山農業服務站，為農戶供给優質品種、技術指導等，並依托數字技術树立“一品一碼”質量溯源機制，提高了優質果品率，帶動了乡民增收致富和鄉村產業發展。

  本年以來，我國頂住外部壓力、战胜內部困難，以科技創新推動產業創新，以產業升級構筑競爭新優勢，加速向“新”而行。

  “我國創新動能持續增強。”國家信息中心經濟預測部主任張宇賢說，互聯網、大數據、雲計算、人工智能、區塊鏈技術與實體經濟交融程度進一步加深，“5G+工業互聯網”創新發展進入快車道，應用的廣度和深度不斷拓宽，才智礦山、才智港口等新業態不斷涌現，為我國經濟發展拓宽新空間。

  中國宏觀經濟研讨院產業經濟與技術經濟研讨所研讨員洪群聯表明，我國制作業高端化、智能化、綠色化加速推進，產品質量和服務水平進一步提高，產業持續向產業鏈價值鏈中高端攀升。高端制作業和高的附加价值產品增長較快，人机一体化智能体系新場景、新方案、新模式不斷涌現，綠色低碳轉型成效明顯。

  现在，面對剧烈的國際競爭，科技創新至關重要。中心經濟作业會議布置的下一年九項重點任務中，榜首項便是“以科技創新引領現代化產業體系建設”。

  “要更多聚集結構性对立、體制性障礙，以科技創新開辟發展新領域新賽道、刻画發展新動能新優勢，實現動力變革和動能轉換。”洪群聯說。

  中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴表明，科技創新事關產業鏈供應鏈安全和經濟循環暢通，是有用應對外部遏止打壓和不確定不穩定風險的關鍵。要圍繞制作業重點產業鏈，找准關鍵中心技術和零部件单薄環節，霸占一批受制於人的關鍵中心技術，確保產業鏈安全，確保國民經濟循環暢通。

  近期，“新質生產力”這一重要概念引發廣泛關注。中心經濟作业會議也進行了一系列相關布置：打造生物制作、商業航天、低空經濟等若干戰略性新興產業，開辟量子、生命科學等未來產業新賽道……

  中心財辦有關負責人介紹，新質生產力是由技術革新性打破、生產要素創新性装备、產業深度轉型升級而催生的當代先進生產力，它以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的質變為根本內涵，以全要素生產率提高為中心標志。

  該負責人表明，加速培养新質生產力，要打造新式勞動者隊伍，包括能夠創造新質生產力的戰略人才和能夠熟練把握新質生產資料的應用型人才。用好新式生產东西，特別是把握關鍵中心技術，賦能發展新興產業。技術層面要補短板、筑長板、重視通用技術。產業層面要鞏固戰略性新興產業、提早布局未來產業、改造提高傳統產業。刻画適應新質生產力的生產關系。

  现在，多地把科技創新擺到更杰出的方位，積極搶佔新一輪科技革新构成的產業高地，夯實發展新質生產力的重要基礎。

  北京緊抓數字經濟發展，提高原始創新才能，布局未來產業集群，推動產業鏈交融開放。前三季度，北京300余家國家級專精特新“小伟人”工業企業產值增長16.2%，半導體器材專用設備制作、新能源整車制作、發電機及發電機組制作、顯示器材等新興細分行業增加值增速均在10%以上。

  沈陽結合当地實際和產業優勢，瞄准無人駕駛、人形機器人等重點方向，積極布局一批前沿性未來產業。本年上半年，全市新能源汽車、集成電路、航空產業增加值分別同比增長59.5%、18%和34%。

  國家信息中心經濟預測部產業經濟研讨室主任、研讨員魏琪嘉認為，新質生產力包括很多前沿性且能夠產生顛覆性影響、對經濟增長具有严重推動效果的新科技。科技創新是一項系統工程，要進一步強化企業科技創新主體位置，持續推進高水平科技自立自強，推動“科技—產業—金融”良性循環。

  1月至11月，我國新能源汽車產銷分別完结842.6萬輛和830.4萬輛，同比分別增長34.5%和36.7%﹔新能源汽車新車銷量達汽車新車總銷量的30.8%﹔新能源汽車出口109.1萬輛，同比增長83.5%。

  本年以來，備受關注的新能源汽車、鋰電池、太陽能電池等新興產業較快發展，在國際市場上具有較強競爭力。與此同時，也要看到，部分新興行業存在重復布局和內卷式競爭，一些行業產能過剩。

  以光伏行業為例，工業与信息化部發布的運行情況顯示，本年9月至10月，我國光伏制作業繼續坚持高位運行。據測算，全國硅料、硅片、電池、組件產量同比增長均超過60%。下半年以來，國內光伏產品價格連續走低，部分光伏產品出口增速有所放緩，中低端產能過剩風險需高度關注。

  中心財辦分担日常作业的副主任、中心農辦主任韓文秀日前在2023—2024中國經濟年會上表明，一方面要看到，我國進一步推動經濟上升向好，還面臨有用需求缺乏、部分企業經營困難、風險隱患依然較多、国际經濟貿易動力缺乏等風險挑戰﹔另一方面也要看到，我國擁有超大規模市場，宏觀方针空間依然較足，全面深化变革為發展注入新動力，產業體系完備配套才能強，新一輪科技革新和產業變革蘊含新的機遇，這些有利條件將為我國經濟發展供给更大紅利和更為廣闊的舞台。

  中心經濟作业會議指出，完善新式舉國體制，實施制作業重點產業鏈高質量發展行動，加強質量支撐和標准引領，提高產業鏈供應鏈韌性和安全水平。要大力推進新式工業化，發展數字經濟，加速推動人工智能發展。

  “大力推進新式工業化，需求打造工業數字基礎設施，深化供給側結構性变革，以科技創新推動產業創新，以產業創新推動產業結構優化升級。”浪潮集團執行總裁、總工程師，浪潮雲洲工業互聯網董事長肖雪說。

  工業与信息化部總經濟師高東升表明，工信部將推進制作業數字化轉型，建設數字化車間、智能工廠、才智供應鏈，推進5G、智能網聯汽車、新材料等領域技術創新、規模化發展和應用場景建設，推動人工智能、人形機器人等前沿技術研發和應用推廣，加速構筑未來發展新優勢。

  國家發改委有關負責人表明，要加速推動新舊動能轉換，深化實施國家戰略性新興產業集群發展工程，培养壯大未來產業，推動傳統產業轉型升級，大力發展數字經濟，以科技創新引領現代化產業體系建設。 （本報記者 劉坤）

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